预算为什么超概算

2025-01-08 08:19:00

预算超概算的原因有多种，以下是一些常见的原因：

在工程项目预算规划阶段，如果无法对每个环节的预算情况进行详细且准确的估算，很容易导致预算不足。这可能会导致设计、建造、安装等环节缺乏资金，进而引起工期的延误和成本增加。

如果工程项目的规划不够全面，没有充分考虑到各种情况或对局部规划不够仔细，会导致计划的过度简化，进而增加成本。例如，未考虑到道路交通状况的不确定性，最终导致这一环节成本的上升。

一些外部因素，如天气、政策法规的变化，也会对工程项目超概算产生影响。不利的天气条件可能会推迟施工时间，而政策法规的变化可能会增加项目成本，影响效益。

- 设计单位没有对项目进行全面的了解，只是按照建设单位的主观意愿进行理论化设计，导致设计图和客观条件存在较大出入，需要边施工边修改。

建设单位和设计单位沟通不足，致使设计意图不明确，在施工过程中图纸变更较大。

建设单位为了使项目获批，故意在报批过程中降低投资额。

建设单位在招标时为了压低造价，采用不切合实际的标准进行设计，导致施工过程中设计变更较大。

预算编制人员在编制工程预算时，如果没有对工程的实际情况进行深入的调查和研究，会导致预算价格存在漏项和缺项等差错，不能全面细致地反映和预测实际施工过程中需要的费用支出。

如果施工绩效无法对施工起到指导作用，也会失去对工程造价的相关控制，导致成本增加。

- 建设标准不明确：建设单位在前期决策阶段对项目功能研究不深入，导致实施过程中不断增加新内容或提高建设标准。

方案定位不明晰：建设单位在方案阶段对工程定位不准确，初步设计阶段才提出各种需求，盲目追求高档品牌而不注重结合实际。

决策层变动：政府投资项目中，决策层换届也是导致建设内容改变和建设标准提高的客观因素之一。

- 自身利益诉求：设计单位为了迎合业主喜好或追求设计进度，未合理考虑投资金额，导致设计成果与工程造价不匹配。

能力不足：设计单位能力欠缺，不熟悉项目所涉及的工艺和材料，导致设计不合理，增加成本。

- 设计阶段不完善：包括设计方案不合理、技术选型不合适、设计文档不完整等。

采购成本控制不力：如果采购过程中没有严格控制供应商的报价，可能导致采购成本增加。

施工阶段变更频繁：设计变更、技术要求变更、业主要求变更等，会导致工程量增加、工期延长和资源重新分配，从而增加项目成本。

市场价格波动：材料供应商或承包商的价格波动可能导致采购成本增加，从而使项目超出预算。

管理不善：项目管理不善也是导致预算超支的原因之一。

综上所述，预算超概算的原因多种多样，需要从规划、设计、施工、管理等多个方面进行综合分析和管理，以确保项目能够按照预算顺利进行。